最近，坦桑尼亚总理府办公厅称，拟提请国民议会通过有关政府机构迁往政治首都多多马的立法，内政部已草拟了确认多多马为新政治首都的法案，就此充分听取有关方面包括政府机构、政党、宗教团体、经济部门的意见看法后，再做出最后决定。
达累斯萨拉姆一直被视为坦桑尼亚的首都，其实坦桑尼亚官方认定的首都并不是达累斯萨拉姆，而是距其约400公里处的多多马。
上个世纪六七十年代，非洲国家独立运动风起云涌，坦桑尼亚是非洲较早摆脱殖民统治的国家。独立后的坦桑尼亚对内实行社会主义公有制，对外大力支持非洲殖民地国家实现独立，不可避免引起当时宗主国的不满与敌视。为了防御西方列强可能发动的军事入侵，确保首都安全，巩固新生政权，40年前，坦桑尼亚政府决定并对外宣布多多马为坦桑尼亚首都。
40年过去了，跨世纪的迁都工程可谓进展缓慢，甚至可以说举步不前。国民议会大厦早已在多多马落成，但是议员们大多不在多多马居住和办公，每逢召开会议，包括在中央政府部门任职的议员们纷纷前往多多马，议会开会对绝大多数议员来说等于赴外地出差，给冷清的高原城市多多马带来一时的热闹。而国家行政机构总统府、政府各部委一直在达累斯萨拉姆按兵不动。不难预见，上面提及的有关方面不会甘愿离开达累斯萨拉姆。
迁都对一个国家来讲无疑是耗资巨大的工程，经济落后的坦桑尼亚恐怕难以承受，然而首都迟迟未能从达累斯萨拉姆迁出的主要缘由恐怕并非止于此。位于坦桑尼亚中部的多多马，从地理位置角度讲符合首都选址条件，但是自然条件不尽人意。位于内陆高原的多多马干旱少雨，雨季一年仅有三四个月，其余大部分时间不见雨水。高原多风，逢旱季，多多马空气越发干燥。多多马附近无水源，城市居民、工业用水只能靠抽取地下水，城市规模扩大后，供水将是不可回避的难题。
多年来，印度洋海滨城市达累斯萨拉姆凭借优越的地理位置、良好的自然环境、事实上的首都地位，在城市基础设施建设、经济、文化等领域取得长足发展，令多多马望尘莫及。
抛开资金问题，迁都必须做到选得准、迁得走、留得住。多多马作为首都先天不足，靠后天弥补耗资巨大，经济上划不来。时过境迁，当初迁都旨在防范外敌入侵的初衷已不复存在，目前将首都迁至多多马唯一站得住脚的理由无外乎是有益于带动整个国家的均衡发展。一国两都不稀奇，南非竟有行政、司法、立法三个首都。将多多马定为立法首都，将达累斯萨拉姆定为行政首都，或许是解决达累斯萨拉姆与多多马之间首都地位之争的合适选项。
本报驻达累斯萨拉姆首席记者 张晓春
